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湖南省根治欠薪工作暨维权典型案例新闻发布会召开

2022-01-13 19:18:10 来源:中人社传媒 作者:王钟莞

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2021年湖南为1.73万农民工追发工资待遇2.18亿元

全省根治欠薪工作暨维权典型案例新闻发布会召开

中人社传媒讯(记者 王钟莞)岁末年初,正值农民工工资发放的高峰期,也是保障农民工工资支付的关键期,根治欠薪工作至关重要、备受关注。1月13日,湖南省人力资源和社会保障厅、省高级人民法院、省交通运输厅、省总工会联合召开新闻发布会,介绍2021年全省根治欠薪工作情况以及近期全省根治欠薪专项行动开展情况,并发布8个农民工维权的典型案例。

(发布会现场)

发布会上,省人社厅党组书记、厅长唐白玉介绍,2021年,我省扎实推进根治拖欠农民工工资工作,通过强化工作考核,压实主体责任;强化源头治理,完善长效机制;强化案件处置,确保动态清零,取得了阶段性的新成效。

据悉,从2020年起,我省连续两年将根治欠薪工作纳入省政府真抓实干督查激励,在全国属首创。还将根治欠薪相关工作情况和指标,纳入了全省重大政策措施落地跟踪审计、市州和省直部门绩效考核等重要工作,不断压实各级各部门的责任,有效推动根治欠薪工作走实走深。

为加强对工程项目的日常监管,从2020年起,省人社厅牵头、相关单位积极配合,共同启动了全省农民工工资支付监控预警平台的建设。平台建设按照数据“省级集中、实时共享”的原则,住建、交通、水利等省级行业主管部门和各商业银行省级分行与省人社厅劳动保障监察“网格化、网络化”系统进行对接,实时共享全省在建工程项目基本信息、农民工考勤记录、工资专户信息、农民工工资发放明细等数据指标。“平台根据上述数据,对可能存在欠薪的项目进行预警,由属地人社部门和相关行业主管部门及时处理。”唐白玉说。

为方便农民工投诉欠薪行为,2021年国家启用了欠薪线索反映平台。包括人社在内的政府相关部门也都在本单位的官网、官微上发布或完善了投诉举报渠道和方式,每个工程项目也都在显著位置设立了维权公示牌,明示投诉举报电话。人社相关部门坚持定期调度、通报欠薪问题线索核处情况,对重大欠薪案件线索向属地政府进行交办、督办。

为了倾听服务对象的诉求和反馈,我省人社部门会同统计部门在全国率先开展了农民工满意度调查。唐白玉介绍:“前段时间,我们在全省随机抽取了3500名农民工,其中2500人是在工地上的务工人员,另外1000人曾通过网络平台反映过工资被拖欠的问题。我们委托第三方调查机构拨打了这3500人的电话,对工地上工资发放的情况、制度落实的情况、欠薪线索的办理情况进行了调查。这些调查结果运用到了省对市、县两级政府根治欠薪工作的评价过程中。”

通过用人单位劳动保障守法诚信等级评价实行差异化监管,人社相关部门对发生侵害劳动者权益问题较多的用人单位实行重点监管,定期公布劳动保障重大违法案件和拖欠农民工工资“黑名单”企业信息。唐白玉透露:“2021年前三季度,省人社厅公布全省劳动保障重大违法案件20起、公布拖欠农民工工资‘黑名单’企业信息5件。春节前还将公布第四季度的重大案件和‘黑名单’情况。”

一系列根治欠薪工作稳步推进,阶段性成效明显。截至2021年底,平台动态监管在建工程项目3800余个,累计采集农民工信息295万人,累计监控工资支付448亿元,处置预警信息1.19万条。2021年,全省劳动保障监察机构共立案查处工资类违法案件1136件,为1.73万名农民工追发工资待遇2.18亿元;全省人社部门移交公安机关刑事立案221件,公安机关刑拘172人,检察机关提起公诉71人,审判机关判决拒不支付劳动报酬罪71人,形成了“恶意欠薪有罪、有罪必将严惩”的有力震慑。

同时,按照国家统一的部署安排,从2021年11月底起到2022年春节前,省人社厅会同有关单位在全省深入开展为期3个月的根治欠薪冬季专项行动。目前,全省共检查用人单位1.04万户,通过立案查处、协调处理等多种方式解决欠薪问题889起,为2.4万名劳动者追回工资待遇共计1.56亿元。

发布会上,省人社厅副厅长、党组成员焦华芳就《关于建立健全保障农民工工资支付长效机制的意见》的出台背景、相关情况及下一步措施答记者问。她指出,为了推动《长效机制》的进一步落实,结合国家部署,近期省人社厅正在联合有关部门制定《湖南省工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》和《湖南省工程建设领域农民工工资保证金规定》两个文件,对工资专户制度的适用范围、工资保证金的缴费政策、监管部门的职能职责,以及开设专户、缴纳工资保证金的具体办理程序等作进一步的规定。

维权典型案例

一、长沙永吉劳务有限公司拖欠劳动报酬案

关键词:总承包单位先行清偿

2021年3月15日,曾某某等13人到衡阳市人社局投诉长沙永吉劳务有限公司拖欠其劳动报酬。经查,永吉劳务公司承接高新未来城·创星谷项目劳务工程,拖欠曾某某等13人劳动报酬18.0113万元。4月17日,衡阳市人社会局向永吉劳务公司下达《劳动保障监察限期改正指令书》,责令其限期支付曾某某等13人的劳动报酬,该单位逾期未支付。该局依据《保障农民工工资支付条例》第三十条,责令施工总承包单位先行清偿农民工工资,并将该案移送公安机关。5月21日,该项目施工总承包单位将永吉劳务公司拖欠曾某某等13人的劳动报酬先行清偿到位。

二、白新高速公路二标拖欠劳动报酬案

关键词:行业主管部门督办

2021年8月26日,游某某等人通过湖南省交通运输厅电话投诉,称白新高速公路第二标段施工方存在拖欠农民工工资。经查,白新高速二标项目施工单位湖南路桥集团有限公司与游某某所在劳务队未及时签订劳务合同,未及时确定承包单价造成拖欠游某某等人劳动报酬12万元。同日,湖南省交通运输厅责成省高速公路集团建设管理部、白新高速项目公司进行全面调查。经施工单位与劳务队及务工人员进行当面磋商与协调,最终在3天内支付了游某某等人工资12万元。

三、九粤九餐饮店拖欠劳动报酬案

关键词:依法起诉、执行

2021年2月8日,赵某、杨某等23人到江华瑶族自治县人社局投诉,称九粤九餐饮店拖欠其劳动报酬共计9.4929万元,该餐饮店已关闭且负责人联系不上。经查,该餐饮店自2021年1月起拖欠赵某、杨某等23人劳动报酬9.4929万元。2月9日,经协调双方达成协议,餐饮店负责人承诺在2月10日前发放工资总额的65%,剩余35%在3月15日前全部付完。3月15日,该负责人支付了23人部分劳动报酬,剩余1.5745万元未支付。江华县人社局启动协作机制,引导赵某、杨某等23人向县人民检察院申请支持起诉。4月20日,县人民检察院作出了支持起诉书。4月26日,赵某、杨某等23人到县人民法院立案,县人民法院依法适用普通程序公开开庭进行了审理。5月18日,县人民法院依法判决餐饮店支付赵某、杨某等23人剩余劳动报酬共计1.5745万元。12月22日,县人民法院将剩余劳动报酬1.5745万元执行到位。

四、醴陵世邦教育培训有限公司拖欠劳动报酬案

关键词:教育培训机构

2021年11月12日,彭某某到醴陵市人社局投诉,称醴陵世邦教育培训有限公司拖欠其劳动报酬。经查,彭某某于2021年4月15日入职世邦教育培训公司任学管一职,8月30日辞职,其8月份劳动报酬被拖欠,扣除请假和“五险一金后”共计1231.1元。醴陵市人社局组织双方协商,11月17日,世邦教育培训公司付清了拖欠的劳动报酬。

五、湖南九宫格设计工程有限公司拖欠劳动报酬案

关键词:移送公安机关

2021年7月27日,贺某等15人到长沙市岳麓区人社局投诉,称湖南九宫格设计工程有限公司拖欠其劳动报酬。经查,九宫格设计公司拖欠贺某等15人劳动报酬11.17万元。8月13日,岳麓区人社局向该单位邮寄送达了《劳动保障监察限期改正指令书》,责令其于7日内支付贺某等15人的劳动报酬,该单位逾期未履行。2021年9月16日,该局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪将该案移送公安机关。同日,长沙市公安局岳麓分局进行立案调查。10月9日,九宫格设计公司付清拖欠的劳动报酬。

六、泰州市沃驰建设工程有限公司拖欠劳动报酬案

关键词:工资保证金

2021年5月20日,齐某某等14人到株洲市人社局投诉,称泰州市沃驰建设工程有限公司在株洲恒大誉景花园项目拖欠其劳动报酬。经查,沃驰建设工程公司拖欠齐某某等14人劳动报酬共计17.004万元。5月21日,株洲市人社局向沃驰建设工程公司下达《劳动保障监察限期改正指令书》,责令其于收到指令书之日起3日内支付齐某某等14人劳动报酬,该单位逾期未履行。2021年6月9日,该局动用株洲恒大誉景花园项目农民工工资保证金,付清了沃驰建设工程公司拖欠的劳动报酬。

七、长沙建居机电设备安装有限公司拖欠劳动报酬案

关键词:国家欠薪线索反映平台

2021年5月7日至6月5日,李某某、夏某某等5人在国务院欠薪线索反映平台上多次投诉长沙建居机电设备安装有限公司承包的新化县经济开发区某中央空调安装工程拖欠其劳动报酬。经查,长沙建居公司承包的新化县经济开发区某中央空调安装工程承包方代表(实际承包人)邹某某拖欠李某某、夏某某等5人的劳动报酬5.302万元。6月8日,新化县人社局向该单位及实际承包人邹某某下达《劳动保障监察限期改正指令书》,责令其于10个工作日内支付李某某等5人的劳动报酬,该单位及实际承包人邹某某逾期未履行。8月9日,该局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪将案件移送公安机关。9月22日,邹某某付清拖欠的劳动报酬。

八、黄花生产基地劳资纠纷案

关键词:工资标准

2021年7月6日,省内某企业长沙县黄花生产基地因工资发放标准(25元/小时左右)低于招聘时合同约定的工资标准(32元/小时左右),对此员工反映强烈,长沙市总工会第一时间介入处理。经了解,该企业员工工资由安徽五河成硕人力资源有限公司发放,长沙市总工会组织该企业、五河成硕公司及长沙经开区、长沙县相关部门负责人召开现场调度会,形成处理意见:根据员工意愿,留下继续工作的,按合同约定的工资标准(32元/小时左右)执行;选择离开企业的,通过劳动争议仲裁程序确定支付金额,并由劳务公司安排专车返乡。员工表示认可,纠纷得到迅速、圆满处置。

【编辑】莞安
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