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砥砺奋进的五年丨我省劳动保障监察工作迈上新台阶

2017-10-12 14:57:35来源:湖南民生网作者:厅劳动监察处

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 十八大以来的五年期间,湖南省劳动保障监察工作在省委、省政府正确领导下,在各部门大力支持和协同配合下,认真贯彻落实国家人社部劳动监察局的各项工作部署,以提工作效能、抓廉洁自律、树劳动监察形象为突破口和重要抓手,以维护劳动者合法权益,构建和谐劳动关系为主旨,形成了 “先服务后执法,执法服务促发展”的执法理念和劳动监察文化体系。全省各级劳动保障监察机构改进执法措施、提高执法效能,各项工作成效显著。

执法力度有提高 执法方式有创新

五年来,全省各级劳动保障监察机构认真落实严格规范公正文明执法要求,继续推动完善劳动保障监察制度和机制,取得了新的成绩。省人社厅、公安厅联合印发了《关于建立打击涉嫌劳动保障违法犯罪协作机制的工作意见》,并建立了打击拒不支付劳动报酬违法犯罪行为的工作制度,形成了长效机制,在打击拒不支付劳动报酬违法犯罪行为的工作中取得了很好的成效。监察执法规范化建设继续加强,各地区积极完善执法程序,规范执法自由裁量权,落实执法责任制,加强执法监督,取得了积极的效果。为维护法律的尊严、保障劳动者合法权益、保证社会的和谐稳定作出了贡献。劳动保障守信激励和失信惩戒机制逐步健全,省厅制定出台了《湖南省用人单位劳动保障守法诚信等级评价办法》和《关于实施重大劳动保障违法行为社会公布办法的通知》,定期将企业工资支付情况记入诚信档案,并将相关信息与省级社会信用共享和公示系统对接,将严重拖欠工资失信企业纳入省级社会信用共享和公示系统,由多个部门依法依规向社会公布,在政府资金支持、生产许可、招投标、融资贷款、资质审核、市场准入、评先评优等方面依法予以限制,实现“一处违法、处处受限”,提高企业失信违法成本,较好发挥了对违法失信行为的惩戒作用。

认真履行职能职责 重点工作取得新成效

五年来,农民工工资治欠保支工作是劳动监察工作的重心。按照国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》,我省结合实际先后出台了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》、《建设领域农民工劳动报酬保证金管理试行办法》,明确了目标任务和政策措施。各市州高度重视贯彻落实工作,按照解决企业拖欠工资问题厅际联席会议部署,普遍制定出台了实施意见,结合本地实际细化实化目标任务和政策措施,明确推进工作的时间表和路线图,从强化组织领导、完善工作机制、健全长效制度、加强日常执法和专项检查等方面,推动治欠保支工作深入开展。全省14个市州都成立由市(州)政府分管负责同志任组长的治欠保支工作领导小组。省政府先后对解决拖欠农民工工资问题进行了两次专项督查,对欠薪存量案件进行了逐一核查,切实推动解决了一批拖欠农民工工资案件,曝光了一批典型案件,严肃查处了一批欠薪违法行为,收到了良好效果。各地在全力做好治欠保支工作的同时,继续加强对使用童工、损害劳动者社会保险权利等违法行为的监察执法,组织开展清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况等专项检查,依法查处了大批劳动保障违法案件,为维护合法权益和维护社会稳定做出了重要贡献。

加强机构队伍建设 执法能力得到新提升

省人社厅、省编办、省财政厅联合印发了《关于加强劳动保障监察执法能力建设的实施意见》,各市州认真落实该文件关于加强机构队伍建设的要求,主动争取机构编制、财政等有关部门的大力支持,推动劳动保障监察机构队伍建设取得积极成效。截至目前,已有14个市州出台了贯彻文件的实施意见,对规范监察机构性质、加强执法人员配备、强化执法保障等提出明确要求。省厅还印发了《劳动保障监察员证件管理办法》,要严格监察员准入制度,坚持考试发证、持证上岗,明确规定新进入人员必须经执法资格考试合格才能发证。各市州普遍加强了劳动保障监察队伍作风建设,着力打造执法为民的良好形象。

五年来,全省各级劳动保障监察机构同心协力、团结奋进,劳动监察工作取得很大突破;但工作中仍有一些环节、机制和措施落实还不到位,有些政策措施执行力不强等问题还比较突出。劳动保障监察工作依然任务艰巨,责任重大。我们将进一步认真落实党中央、国务院的决策部署,省委、省政府的指示要求,开拓进取,真抓实干,努力完成各项工作任务,为维护劳动者合法权益和社会稳定、促进社会公平正义作出积极地努力。

(厅劳动监察处供稿)

【编辑】杜冰清
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